Alla yhteenveto kokouksessa tehdyistä päätöksistä ennen pöytäkirjan tarkastusta.
Pöytäkirjan tarkastuksen jälkeen pöytäkirja on nähtävänä kaupungin nettisivuilla.
§ 306 Viranhaltijapäätökset
Kaupunginjohtajan ehdotus
Kaupunginhallitus merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
§ 307 Vuoden 2026 talousarvioehdotus ja taloussuunnitelma vuosille 2027-2029
Kaupunginjohtajan ehdotus
Kohta 1)
- Sivistyksen ja hyvinvoinnin toimialan kulttuuriavustukset kustannuspaikka yleisavustukset -kohdasta vähennetään 100 000 euron määrä-raha. (Parantaa tulosta 100 000 euroa).
- Kaupunkiympäristön toimialan investoinneista poistetaan talousarvio- ja suunnitelmavuosilta kustannuspaikka 5174 Kesäsiirtolan majoitus-rakennus. Kesäsiirtolan kiinteistöstä luopuminen ja toiminnan
mahdollinen uusi järjestely selvitetään vuoden 2026 aikana. (Pienentää vuoden 2026 investointeja 50 000 euroa ja suunnitelmavuoden 2027 investointeja 200 000 euroa). - Sivistyksen ja hyvinvoinnin toimialan investoinneista kohdasta Kirjas-to poistetaan kohta 5476 Työtilakuutio 2 kpl (Pienentää investointeja 20 000 euroa).
- Kaupunginhallituksen kustannuspaikalle kohtaan muut kulut lisätään 50 000 euron määräraha. Kyseessä on varaus kaupunginhallituksen erikseen päättämiä toimia varten vuodelle 2026. (Heikentää tulosta 50 000 euroa).
- Kaupunkiympäristön toimialan käyttötalousmenoihin lisätään kohtaan yksityistiet 50 000 euron määräraha. (Heikentää tulosta 50 000 euroa).
- Todetaan em. muutosten kokonaisvaikutukset vuodelle 2026:
o käyttötalous: ei nettovaikutusta.
o investoinnit: vähenevät 70 000 euroa. - Päivitetään em. muutokset kaupunginjohtajan talousarvioehdotukseen.
Kohta 2)
Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaisesti
- vuoden 2026 talousarvioehdotuksen kohdassa 1 päivitetyt muutokset huomioituna.
- talousarviolainojen ottamista koskevan delegoinnin,
- talousarvion sitovuustasomäärittelyn,
- Seinäjoen kaupungin suunnitelman mukaisia poistoja koskevan poistosuunnitelman,
- taloussuunnitelman vuosille 2027–2029 kohdassa 1 päivitetyt muutokset huomioituna.
Asian käsittely kokouksessa: Asiasta käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi Aki Ylisen tehneen Jesse Luhtalan kannattamana kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeavan ehdotuksen, että talousarvioehdotuksen kohta 630 Yhdyskuntatekniikka, 6392 hulevesiverkosto, tuloarviot ja määrärahat ( 1000 euroa),toimintatulot luvuksi muutetaan 750. Koska oli tehty kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja ehdotti, että suoritetaan nimenhuutoäänestys; ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Aki Ylisen ehdotusta äänestävät EI. Puheenjohtajan äänestysehdotus hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 2 JAA-ääntä ( Ala-Kokko Laura ja Turenius Irene) ja 11 EI-ääntä ( Hakala Marko, Kivisaari Pasi, Konttas Juha, Korpela Bahria, Lehtola Eetu, Luhtala Jesse, Mäenpää Mervi, Ruotsala Aki, Suvisalmi Pauliina, Ylinen Aki ja Ylisiurua-Hemminki Satu). Puheenjohtaja totesi Aki Ylisen ehdotuksen tulleen hyväksytyksi.
Puheenjohtaja totesi Aki Ylisen ehdottaneen lisäksi Jesse Luhtalan kannattamana kaupunginjohtajan ehdotuksesta poiketen, että Tulosalue 530 Kulttuuripalvelut kohtaa strateginen valinta, vetovoimainen Seinäjoki, talousarviotavoitteen ” Seinäjoki tuottaa ja edistää julkista taidetta julkisen taiteen periaateohjelman mukaisesti. Julkisen taiteen periaateohjelma on erottamaton osa kaupunkikehittämistä ja hyvän arkirakentamisen rakentumista. Julkista taidetta tuotetaan Seinäjoella kestävästi”, mittaria KEM-taidemaksu käytössä tai suunnitteilla uusille alueille tavoitearvoksi muutetaan 1. Kun oli tehty kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja ehdotti, että on suoritetaan nimenhuutoäänestys, ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Aki Ylisen ehdotusta äänestävät EI. Puheenjohtajan äänestysehdotus hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 2 JAA-ääntä ( Ala-Kokko Laura ja Turenius Irene) ja 11 EI-ääntä ( Hakala Marko, Kivisaari Pasi, Konttas Juha, Korpela Bahria, Lehtola Eetu, Luhtala Jesse, Mäenpää Mervi, Ruotsala Aki, Suvisalmi Pauliina, Ylinen Aki, Ylisiurua-Hemminki Satu). Puheenjohtaja totesi Aki Ylisen ehdotuksen tuleen hyväksytyksi.
Lisäksi puheenjohtaja totesi Aki Ruotsalan ehdottaneen Laura Ala-Kokon ja Mervi Mäenpään kannattamana kaupunginjohtajan ehdotuksesta poiketen, että tulosalue 710 Työllisyys kohtaa strateginen valinta, palveleva Seinäjoki talousarviotavoitteen ” Tuetaan työikäisten työllisyyttä vaikuttavalla työnvälityksellä ja erilaisilla asiakaslähtöisillä palveluilla”, mittaria Virta 3 kk työttömyyteen % muutetaan tavoitearvoksi alle 40. Puheenjohtajan tiedusteltua asiaa kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Aki Ruotsalan ehdotuksen.
Päätös: Kaupunginjohtajan ehdotukseen hyväksyttiin edellä todetut muutokset. Muilta osin kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginhallituksen hyväksymä talousarvioehdotus valtuustolle liite
§ 308 Henkilöstösuunnitelma 2026
Kaupunginjohtajan ehdotus
Kaupunginhallitus päättää
- esittää valtuustolle hyväksyttäväksi liitteenä olevan henkilöstösuunnitelman 2026,
- perustaa 1.1.2026 lukien henkilöstöjaoston ehdottamat virat ja toimet, mikäli valtuusto päätöksellään hyväksyy talousarviossa 2026 näihin virkoihin ja toimiin osoitetun määrärahan,
- lakkauttaa 31.12.2025 lukien henkilöstöjaoston esittämät toimet ja virat, mikäli kaupunginhallitus on hyväksynyt edellisessä kohdassa perustetut toimet ja virat.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
§ 309 Talouskehitys 1-9 2025
Kaupunginjohtajan ehdotus
Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi talouskehitys 1-9/2025 katsauksen ja tilinpäätösennusteen vuodelle 2025.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
§ 310 Konserniraportointi 1.1. – 30.9.2025
Kaupunginjohtajan ehdotus
Kaupunginhallitus merkitsee kuntayhtymien ja tytäryhtiöiden konserniraportit ajalta 1.1.-30.9.2025 tiedoksi.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
§ 311 Hallintosäännön 125 §:n mukainen kirjallinen kysymys kaupunginhallitukselle / Tuomas Ojajärvi
Kaupunginjohtajan ehdotus
Kaupunginhallitus esittää valtuustolle valtuutettu Tuomas Ojajärven kirjalliseen kysymykseen oheisen valmistelutekstistä ilmenevän vastauksen.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
§ 312 Sopimus Touhula Leikki Oy:n päiväkotiliiketoimintaan kuuluvan käyttöomaisuuden ja henkilöstön siirtämisestä Seinäjoen kaupungille / Vuokrasopimus Finland Infrastructure Properties I Oy:n kanssa / virkojen ja toimien perustaminen / sopimuksen tarkennus / sopimuksen jatkaminen
Kaupunginjohtajan ehdotus
Kaupunginhallitus hyväksyy Finland Infrastructure Properties I Oy:n kanssa jatkettavaksi Otsontähden päiväkodin vuokrasopimusta nykyisin ehdoin
30.6.2028 saakka.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
§ 313 Hyllykallion päiväkodin laajennuksen, peruskorjauksen ja koulun muutostöiden suunnitelmat, aikataulu, hankinta-arvo ja urakoitsijavalinnat
Kaupunginhallitus päättää
- hyväksyä Hyllykallion päiväkodin peruskorjauksen ja laajennuksen suunnitelmat ja aikataulun.
- hyväksyä edullisimpien tarjoushintojen ja käytyjen hankeneuvotteluiden perusteella kohteelle seuraavat urakoitsijat (urakkahinta alv 0 %):
RU Timberg Bygg & Renovering Oy 6 680 000 €
IVU Nevera Oy 439 459 €
LVU Are Oy 629 000 €
SU Kaunisto-yhtiöt Seinäjoki Oy 975 600 €
AU Progmatic Oy 139 700 €
- hyväksyä urakkahintojen ja rakennuttamiskustannusten pohjalta lasketun hankinta-arvon 9 715 172 euroa (alv 0 %) toteutuksen määrärahavaraukseksi.
- myöntää kaupunginarkkitehti Jussi Aittoniemelle valtuudet tehdä myönnettyjen määrärahojen puitteissa hanketta koskevia päätöksiä ja sopimuksia sekä valtuuttaa hänet allekirjoittamaan kaupungin nimissä kohteen urakkasopimukset.
Asian käsittely kokouksessa.: Asiasta käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi Marko Hakalan ehdottaneen kaupunginjohtajan ehdotuksesta poiketen, että hankintalain 96 §:n perusteella asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi siten, että Timberg Bygg & Renovering Oy:ltä ja Progmatic Oy:ltä pyydetään perustelut alhaisille tarjoushinnoille. Puheenjohtaja totesi, että Marko Hakalan ehdotus kannattamattomana raukesi.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Esteellinen: Johannes Karhu Rakennus K. Karhun palveluksessa olevana ( hallintolaki 28 § 1 mom. 4 kohta); ei läsnä.
§ 314 Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueen esitys vuokrasopimusmalliksi ja vastuunjakotaulukoksi/kaupungin lausunto / yhtiön perustaminen / kaupungin esitys Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueelle vuokrista 1.1.2026 alkaen / kiinteistökaupan ja maanvuokraamisen periaatteet / lainojen myöntäminen
Kaupunginjohtajan ehdotus
Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että
- Kiinteistö Oy Seinäjoen yhteiskuntakiinteistöille myydään 1.1.2026 lukien seitsemän (7) miljoonan euron kauppahinnalla seuraavat rakennukset liittymineen;
Simunanrannan palvelukeskus, Myllyrannan palvelukeskus, Västinkartano, Ylistaron terveysasema, Nurmon terveysasema, Koivukaari (hoivaosasto) ja Nurmon paloasema ja Kouran paloasema ja, että kauppahinta jää velaksi Seinäjoen kaupungille 15 vuoden takaisin maksuajalla ja 5 %:n korolla. Lyhennykset ja korot maksetaan vuosittain. Myöntää yhtiölle 210 000 euron lainan varainsiirtoveron maksamiseksi. Laina-aika 15 vuotta, lainan korko kiinteä 5 %. Lyhennysten ja koron maksu vuosittain. Kauppahintavelan ja varainsiirtoveron maksamisen vakuudeksi yhtiö panttaa yhteismäärältään 7 miljoonan euron panttikirjat, jotka on kiinnitetty parhaalla etusijalla vuokraoikeuksiin ja vuokra-alueilla oleviin rakennuksiin.
Hyväksyy, että kaupunginhallitus päättää lopullisen kauppakirjan hyväksymisestä valtuuston päätös huomioiden.
- Kiinteistö Oy Seinäjoen yhteisteiskuntakiinteistöille vuokrataan 1.1.2026 lukien valmistelutekstistä ilmenevillä maanvuokran määrillä ja muilla periaatteilla niiden tarvitsemat maa-alueet.
Hyväksyy, että kaupunginhallitus päättää lopullisten maanvuokrasopimusten hyväksymisestä valtuuston päätös huomioiden.
- Myöntää Kiinteistö Oy Seinäjoen Paloasemalle yhtiön nykyisten lainojen pois maksamista varten 3,2 miljoonan euron lainan 15 vuoden takaisinmaksuajalla ja 5 %:n kiinteällä korolla. Lyhennysten ja korkojen maksu vuosittain. Lainan maksamisen vakuudeksi yhtiö panttaa kaupungille panttikirjat, jotka on kiinnitettyparhaalla etusijalla vuokraoikeuteen (Seinäjoen kaupungin Roveksen kaupunginosan kortteli 80 tontti 1) ja vuokra-alueella oleviin rakennuksiin, panttikirjat yhteismäärältään 8,4 miljoonaa euroa. Yhtiön velat maksetaan pois kaupungin uudella lainalla jo tämän vuoden puolella, mutta yhtiön muuttaminen tavalliseksi kiinteistöyhtiöksi tapahtuu 1.1.2026, jolloin yhtiö vuokraa rakennukset tontteineen Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueelle.
- Kaupunginhallitus päättää Kiinteistö Oy Seinäjoen Yhteiskuntakiinteistölle ja Kiinteistö Oy Seinäjoen Paloasemalle vuokraamisperiaatteita koskevasta konserniohjeesta sen jälkeen kun tarkemmat neuvottelut Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueen kanssa on käyty.
- Kaupunginhallitus hyväksyy, että muiden kuin yhtiöitettyjen tilojen osalta vuokraamisperiaatteista päätetään sen jälkeen kun tarkemmat neuvottelut Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueen kanssa on käyty.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Esteelliset: Paula Risikko Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueen valtuuston puheenjohtajana ( hallintolaki 28 § 1 mom. 7 kohta) sekä Juha Takamaa ja Mika Itänen Kiinteistö Oy Seinäjoen yhteiskuntakiinteistöjen hallituksen jäsenenä ( hallintolaki 28 § 1mom. 5 kohta); eivät läsnä.
§ 315 Rakentamisajan jatkaminen, Simuna 743-21-40-1
Kaupunginjohtajan ehdotus
Kaupunginhallitus päättää myöntää jatkoaikaa tontin 743-21-40-1 rakentamiseen siten, että asuinrakennus tulee saattaa täysin valmiiksi 31.12.2026 mennessä. Lisäksi kaupunginhallitus päättää luopua kauppakirjan mukaisten sopimussakkojen perimisestä rakentamisvelvoitteen jatkoajan loppuun, 31.12.2026 saakka.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Lisätietoja
Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Pasi Kivisaari, p. 050 511 3107
Kaupunginjohtaja Jaakko Kiiskilä, p. 050 340 3401
Hallintojohtaja Jari Jokinen, p. 044 754 1670
Rahoitusjohtaja Mika Itänen, p. 040 566 1245
Henkilöstöjohtaja Eija Pienimäki, p. 040 569 8339