Alla yhteenveto kokouksessa tehdyistä päätöksistä ennen pöytäkirjantarkastusta.
Pöytäkirjantarkastuksen jälkeen pöytäkirja on nähtävänä kaupungin nettisivuilla.
§ 63 Laillisuus ja päätösvaltaisuus
Merkittiin, että Kuntalain (410/2015) 94 §:ssä ja Seinäjoen kaupungin hallintosäännön 12 luvun 87 §:ssä tarkoitettu kokouskutsu on lähetetty 18.9.2024 valtuutetuille ja niille, joilla on kokouksessa läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus sekä
että valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta sekä missä kokouksen asialista ja pöytäkirja on yleisesti nähtävillä on ilmoitettu kaupungin kotisivuilla ja kaupungin virallisessa ilmoituslehdessä 18.9.2024.
Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä (Kuntalaki 410/2015 103 §).
Sähköisesti todettiin läsnä oleviksi johtolehdellä luetellut 50 valtuutettua sekä todettiin kokous laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
§ 64 Pöytäkirjan tarkastus
Puheenjohtaja ilmoitti, että kokouksen pöytäkirja
- tarkastetaan ja allekirjoitetetaan sähköisesti asianhallinjärjestelmässä viimeistään torstaina 26. päivänä syyskuuta 2024 klo 14 ja
- pidetään julkisesti nähtävillä kaupungin internetsivuilla perjantaina 27. päivänä syyskuuta 2024 alkaen.
Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Mikko Muilu ja Heikki Niemi.
Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mikko Muilu ja Heikki Niemi.
§ 65 Omavelkainen takaus Sevas Kodit Oy:n lainalle ja tertiäärilainan myöntäminen yhtiölle / Piirintie 11/täydennys takauspäätökseen
Kaupunginhallituksen ehdotus
Valtuusto täydentää 22.4.2024 § 30 tekemäänsä takauspäätöstä seuraavasti:
“Viitaten Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 106 artiklan 2 kohdan määräysten soveltamisesta tietyille yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviä palveluita tuottaville yrityksille korvauksena julkisista palveluista myönnettävään valtiontukeen 20.12.2011 annetussa komission päätöksessä 2012/21/EU (EUVL L 7, 11.1.2012, s. 3-10) asetettuihin edellytyksiin, Seinäjoen kaupunki toteaa taattavan rahoituksen kohteena olevien Sevas Kodit Oy:n omistamien asuntojen saaneen/tulevan saamaan Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARAn tukea ja yhtiön ja asuntojen olevan siten ARA-sääntelyn alaista. Kaupunginvaltuuston antama takaus on ja voidaan siten lukea kaupungin myöntämäksi SGEI-tueksi. Seinäjoen kaupunki ilmoittaa tiedon takauksesta Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskukselle (ARA) edelleen välitettäväksi ympäristö-ministeriön kautta komissiolle joka toinen vuosi tehtävän jälkikäteisraportoinnin yhteydessä.”
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Esteelliset: Juha Takamaa Sevas Kodit Oy: n hallituksen jäsenenä ja Erkki Välimäki hallituksen varajäsenenä ( hallintolaki 28 § 1 mom. 5 kohta) ja Johannes Karhu Rakennus K. Karhun palveluksessa olevana ja Jossulla Oy:n toimitusjohtajana ( kuntalaki 97 § 1mom); eivät läsnä.
§ 66 Omavelkainen takaus Sevas Kodit Oy:n lainalle ja tertiäärilainan myöntäminen yhtiölle / Jouppilantie 15/täydennys takauspäätökseen
Kaupunginhallituksen ehdotus
Valtuusto täydentää 22.4.2024 § 29 tekemäänsä takauspäätöstä seuraavasti;
“Viitaten Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 106 artiklan 2 kohdan määräysten soveltamisesta tietyille yleisiin taloudellisiin tarkoi-tuksiin liittyviä palveluita tuottaville yrityksille korvauksena julkisista palveluista myönnettävään valtiontukeen 20.12.2011 annetussa komission päätöksessä 2012/21/EU (EUVL L 7, 11.1.2012, s. 3-10) asetettuihin edellytyksiin, Seinäjoen kaupunki toteaa taattavan rahoituksen kohteena olevien Sevas Kodit Oy:n omistamien asuntojen saaneen/tulevan saa-maan Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARAn tukea ja yhtiön ja asuntojen olevan siten ARA-sääntelyn alaista. Kaupunginvaltuuston antama takaus on ja voidaan siten lukea kaupungin myöntämäksi SGEI-tueksi. Seinäjoen kaupunki ilmoittaa tiedon takauksesta Asumisen rahoi-tus- ja kehittämiskeskukselle (ARA) edelleen välitettäväksi ympäristö-ministeriön kautta komissiolle joka toinen vuosi tehtävän jälkikäteisra-portoinnin yhteydessä.”
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Esteelliset: Juha Takamaa Sevas Kodit Oy:n hallituksen jäsenenä ja Erkki Välimäki hallituksen varajäsenenä ( hallintolaki 28 § 1 mom. 5 kohta) ja Johannes Karhu Rakennus K. Karhun palveluksessa olevana ( kuntalaki 97 § 1 mom. ) ; eivät läsnä.
§ 67 Talouskehitys 1–6/2024
Kaupunginhallituksen ehdotus
Valtuusto päättää
- merkitä tiedoksi talouskehitys 1-6/2024 katsauksen ja tilinpäätösennusteen vuodelle 2024.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
§ 68 Konserniraportointi 1.1.–30.6.2024
Kaupunginhallituksen ehdotus
Valtuusto merkitsee tiedokseen kuntayhtymien ja tytäryhtiöiden konserniraportit ajalta 1.1.-30.6.2024.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
§ 69 Seinäjoen Energia Oy:n (konserni) välitilinpäätös 1.1.-30.6.2024
Kaupunginhallituksen ehdotus
Valtuusto merkitsee tiedoksi Seinäjoen Energia Oy:n välitilinpäätöksen ajalta 1.1.- 30.6.2024.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Esteelliset: Jaakko Kiiskilä Seinäjoen Energia Oy:n hallituksen jäsenenä ja Juha Takamaa hallituksen varajäsenenä ( hallintolaki 28 § 1 mom. 5 kohta ) ; eivät läsnä.
§ 70 Ylistaron vanhustentuki ry:n Valtiokonttorilta ottaman lainan ehtojen muutos / kaupungin hyväksyntä lainan ehtojen muuttamiseen ja suostumus takaajana
päävelan ehtojen muuttamiseen
Kaupunginhallituksen ehdotus
Valtuusto hyväksyy Ylistaron vanhustentuki ry:n Valtiokonttorilta olevan lainan 1340-3636 lainaehtojen muuttamisen liitteenä olevasta valtiokonttorin 7.8.2024 päätöksestä ilmenevällä tavalla ja kaupunki takaajana allekirjoittaa suostumuksen päävelan ehtojen muuttamiselle.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
§ 71 Asemakaavan muutos ja laajennus sekä kumoaminen, Ylistaro 25. kaupunginosa, korttelit 410 (osa) ja 422 sekä katu-, virkistys- ja rautatiealueet /asemakaavan
hyväksyminen
Kaupunginhallituksen ehdotus
Valtuusto hyväksyy Ylistaron 25. kaupunginosan kortteleita 410 ja 422 sekä niihin liittyviä rautatie-, katu- ja virkistysalueita sekä osakorttelin 411 sekä erityis- ja tiealueen kumoamista koskevan asemakaavan.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Esteellinen: Mervi Mäenpää ( kuntalaki 97 § 1 mom.); ei läsnä.
§ 72 Soukkajoen laajennusalueen erillispientalotonttien AO-1 ja AO sekä asuinpientalotonttien AP hinnoittelu ja myyntimenettely vuoden 2025 tonttihaussa.
Kaupunginhallituksen ehdotus
Valtuusto hyväksyy, että
- Soukkajoen alueen kortteleissa 50, 83 – 84 ja 86 – 94 sijaitsevien AO-1 – tonttien myyntihinnaksi vahvistetaan 28 €/m², kun tontti ei rajoitu puistoon ja 30 €/m², kun tontti rajoittuu puistoon
- Soukkajoen alueella osoitetaan myyntiin korttelissa 92 sijaitsevan AO- tontin myyntihinnaksi vahvistetaan 42 €/m² ja tontti asetetaan vapaasti haettavaksi
- Soukkajoen alueen korttelissa 85 sijaitsevien AP-tonttien yksikköhinnaksi vahvistetaan 170 €/k-m² ja tontit asetetaan haettavaksi suunnitelmien perusteella.
Tonttien luovutusmuodoksi päätetään myyntimenettelyn lisäksi myös vuokrausmahdollisuus. AO-tontit asetetaan vapaasti haettavaksi. AP-tontit asetetaan haettavaksi suunnitelmien perusteella.
Tonttien AO-1 tonttien luovutusmenettelyssä noudatetaan seuraavia lisäehtoja:
- Etusijalla tonttihaussa ovat ensirakentajat, jotka hakevat tonttia omaan asumiseen, eivätkä ole aiemmin rakentaneet kaupungin myymälle tai vuokraamalle tontille.
- Toisena ovat hakijat, jotka hakevat tonttia omaan asumiseen ja joilla on kulunut vähintään viisi vuotta siitä, kun ovat edellisen kerran ostaneet/vuokranneet rakentamattoman pientalotontin kaupungilta.
- Kolmantena ovat myyntiin rakentajat. Tonttia hakevan yhtiön toimialaan tulee kuulua rakentaminen.
- Tonttihaun jälkeen mahdollisesti vapaaksi jääneet tontit jäävät vapaasti haettavaksi
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
§ 73 Niemistön asuntoalueen laajennuksen erillispientalotonttien AO-1, AO-24, AO-25 ja AO sekä asuinpientalotonttien AP hinnoittelu ja myyntimenettely vuoden 2025
tonttihaussa
Kaupunginhallituksen ehdotus
Valtuusto hyväksyy, että
- Niemistön alueella kortteleissa 57-63, 65-74 ja 76-90 sijaitsevien AO-1, AO-24 ja AO-25 -tonttien myyntihinnaksi vahvistetaan 30 €/m², kun tontti ei rajoitu puistoon ja 32 €/m², kun tontti rajoittuu puistoon
- Niemistön alueella kortteleissa 60, 64, 72, 74, 80 ja 90 sijaitsevien AO- tonttien myyntihinnaksi vahvistetaan 50 €/m²
- Niemistön alueella kortteleissa 54-58, 75 ja 91 sijaitsevien AP-tonttien yksikköhinnaksi vahvistetaan 190 €/k-m²
Tonttien luovutusmuodoksi päätetään myyntimenettelyn lisäksi myös vuokrausmahdollisuus. AO-tontit asetetaan vapaasti haettavaksi. AP-tontit asetetaan haettavaksi suunnitelmien perusteella. Tonttien AO-1, AO-24 ja AO- 25 luovutusmenettelyssä noudatetaan seuraavia ehtoja:
- Etusijalla tonttihaussa ovat ensirakentajat, jotka hakevat tonttia omaan asumiseen, eivätkä ole aiemmin rakentaneet kaupungin myymälle tai vuokraamalle tontille.
- Toisena ovat hakijat, jotka hakevat tonttia omaan asumiseen ja joilla on kulunut vähintään viisi vuotta siitä, kun ovat edellisen kerran ostaneet/vuokranneet rakentamattoman pientalotontin kaupungilta.
- Kolmantena ovat myyntiin rakentajat. Tonttia hakevan yhtiön toimialaan tulee kuulua rakentaminen.
- Tonttihaun jälkeen mahdollisesti vapaaksi jääneet tontit jäävät vapaasti haettavaksi.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
§ 74 Rahkolan erityisalueen 743-57-9908-1 hinnoittelu
Kaupunginhallituksen ehdotus
Valtuusto vahvistaa erityisalueen 743-57-9908-1 luovutusmuodoksi vuokrauksen. Vuokran määräksi vahvistetaan 0,10 €/m²/v, mikä on 5% alueen pääoma-arvosta.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
§ 75 Kiinteistön 743-401-5-860 osto / Eero Mansikkamäen kuolinpesä
Kaupunginhallituksen ehdotus
Valtuusto
- hyväksyy em. kiinteistön kaupan toteuttamiseksi tarvittavan vuoden 2024 talousarvionmuutoksen; Investoinnit ja muut tase-erät, Maa – ja vesialueet, kustannuspaikalle 6202 + 300 000 euroa ja
- hyväksyy allekirjoitettavaksi liitteenä olevan kauppakirjan, jolla kaupunki ostaa kiinteistön 743-401-5-860 kauppahintaan 755 013 euroa ja muuten kauppakirjasta ilmenevin ehdoin.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
§ 76 Ympäristönsuojelulain 38 §:n mukainen toimivallan siirto, hakemus ympäristöministeriölle koskien maankaatopaikkojen ympäristölupamenettelyä
Kaupunginhallituksen ehdotus
Valtuusto hyväksyy että kaupunki hakee ympäristöministeriöltä ympäristönsuojelulain 38 §:n mukaista toimivallan siirtoa valtion lupaviranomaiselta kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena toimivalle lautakunnalle 1.1.2025 alkaen. Kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle haetaan toimivaltaa koskien maankaatopaikkojen ympäristölupakäsittelyä (ympäristönsuojelulaki liite 1 taulukko 2 kohta 13 f ja ympäristönsuojeluasetus 1:1 § kohta 13 e rajautuen maankaatopaikkoihin). Toimivallan siirtoa haetaan toistaiseksi voimassa olevana.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
§ 77 Kouran koulun lakkauttaminen syyslukukauden 2025 alusta
Kaupunginhallituksen ehdotus
Valtuusto hyväksyy, että Kouran koulu lakkautetaan 1.8.2027 lukien ja oppilaat siirretään Keski-Nurmon kouluun mikäli oppilasmäärässä ei tapahdu merkittävää kasvua.
Asian käsittely kokouksessa: Asiasta käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi keskustelun aikana tehdyn kaksi kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeavaa kannatettua ehdotusta.
Jouko Peltonen ehdotti Heikki Niemen, Heikki Keskisen, Veikko Koiviston, Jarkko Panun, Olli Isopahkalan, Marko Hakalan, Johannes Karhun ja Raimo Ristilän kannattamana, että valtuusto päättää kuten kasvatus- ja opetuslautakunta päätti 13.6. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Kouran koulua ei lakkauteta syyslukukauden 2025 alusta, vaan koulun toiminnalle annetaan 2 vuotta jatkoaikaa, siten, että tilannetta tarkastellaan uudestaan keväällä 2026.
Tuolloin tarkastelussa huomioidaan, onko alueelle muuttanut lapsiperheitä, onko alueen tontteja myyty ja onko oppilasennusteet toteutuneet sekä tarkastellaan oppilasmääriä.
Lisäksi esitetään, että kouluverkkoa tullaan tarkastelemaan strategisena kokonaisuutena ( valmistellaan erillinen strateginen linjapaperi ), jolla turvataan päätöksenteossa yhtenäiset käytänteet.
Ilkka Hyvönen ehdotti Piia Kattelus-Kilpeläisen ja Antti Knuuttilan kannattamana, että valtuusto ei hyväksy Kouran koulun lakkauttamista.
Lisäksi Paula Sihto ehdotti kaupunginhallituksen ehdotuksesta poiketen, että Seinäjoen kaupungissa tehdään strateginen linjapaperi, jossa päätetään koulun oppilasraja. Jos oppilasraja alittuu seuraavana kahtena vuotena, se lakkautuu 3. vuotena automaattisesti ilman valtuuston erillistä päätöstä. Tällä esityksellä turvataan kylän/kaupunginosan elinvoima ja luodaan toimeliaisuutta kylille/kaupunginosille.
Puheenjohtaja totesi, että koska Paula Sihdon ehdotusta ei ole kannatettu, se raukeaa.
Kun oli tehty kaksi kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeavaa kannatettua ehdotusta puheenjohtaja totesi, että näiden ehdotusten välillä on suoritettava äänestys ja äänestyksessä voittaneesta ehdotuksesta äänestetään kaupunginhallituksen ehdotusta vastaan. Puheenjohtaja ehdotti, että suoritetaan äänestys siten, että ne, jotka kannattavat Jouko Peltosen ehdotusta äänestävät JAA ja ne, Jotka kannattavat Ilkka Hyvösen ehdotusta äänestävät Ei. Puheenjohtajan äänestysehdotus hyväksyttiin. Sähköisesti suoritetussa äänestyksessä annettiin 42 JAA-ääntä ja 6 EI-ääntä, tyhjää äänesti 3 valtuutettua. Äänestysluettelo liite. Puheenjohtaja totesi Jouko Peltosen ehdotuksen voittaneen äänestyksen. Tämän jälkeen puheenjohtaja ehdotti, että suoritetaan äänestys , jossa ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Jouko Peltosen ehdotusta äänestävät EI. Puheenjohtajan äänestysehdotus hyväksyttiin. Sähköisesti suoritetussa äänestyksessä annettiin 27 JAA-ääntä ja 22 EI-ääntä sekä 2 tyhjää ääntä. Äänestysluettelo liite Puheenjohtaja totesi , että kaupunginhallituksen ehdotus on tullut hyväksytyksi
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Lisätietoja
Valtuuston puheenjohtaja Pasi Kivisaari p. 050 347 9334
hallintojohtaja Jari Jokinen p. 044 754 1670